Theo đó, thực hiện quy định của pháp luật đất đai năm 2013 và Luật Quy hoạch, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức lập và báo cáo Chính phủ trình Quốc hội thông qua Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm (2021-2025); các địa phương đã tổ chức lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (trong đó có phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện), lập Kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2021-2025) cấp tỉnh và rà soát điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của các đơn vị hành chính cấp huyện.

Do có sự thay đổi quy định về kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh theo quy định của Luật Đất đai năm 2024, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã có ý kiến chỉ đạo tại Công văn số 6191/VPCP-NN ngày 29 tháng 8 năm 2024 của Văn phòng Chính phủ. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, sau khi lấy ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cụ thể như sau:

Đối với Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) của các tỉnh không phải là thành phố trực thuộc trung ương.

Tại khoản 4 Điều 65 Luật đất đai năm 2024 quy định “4. Các tỉnh không phải là thành phố trực thuộc trung ương không phải lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh...”; tại Khoản 4 Điều 252 Luât Đất đai năm 2024 quy định: “4. Luật Đất đai số 45/2013/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.”. Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành không quy định chuyển tiếp đối với việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) của các tỉnh đã tổ chức lập theo quy định của pháp luật đất đai năm 2013. Như vậy, từ ngày 01 tháng 8 năm 2024, thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất của các tỉnh không phải là thành phố trực thuộc trung ương đã hết hiệu lực thi hành nên không còn căn cứ để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Do đó, để đảm bảo không lãng phí nguồn lực đã đầu tư để tổ chức lập Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) cấp tỉnh, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh không phải là thành phố trực thuộc trung ương quyết định kết thúc dự án lập kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2021-2025) cấp tỉnh tại thời điểm 01 tháng 8 năm 2024, sử dụng kết quả đã thực hiện để phục vụ công tác quản lý đất đai tại địa phương; việc nghiệm thu, thanh quyết toán thực hiện theo quy định của pháp luật.

Đối với Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) của các thành phố trực thuộc trung ương

Theo quy định tại khoản 3 Điều 72 Luật Đất đai năm 2024 quy định: “Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đối với thành phố trực thuộc trung ương không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.”, tại điểm d khoản 1 Điều 71 Luật Đất đai năm 2024: “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đối với các thành phố trực thuộc trung ương không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; giao đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giúp Hội đồng thẩm định trong quá trình thẩm định kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, …”; tại Điều 19 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định về kế hoạch sử dụng đất của thành phố trực thuộc trung ương. Do vậy, đề nghị Ủy ban nhân dân các thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thiện hồ sơ, tổ chức thẩm định và trình phê duyệt theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 và khoản 2, khoản 3 Điều 19 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ.

Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu giải quyết hoặc kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định./.

                                                                                      Trịnh Minh