Theo đó, để tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước, phòng, chống tiêu cực đối với hoạt động đào tạo, huấn luyện trong lĩnh vực hàng hải, đường thủy nội địa, kịp thời khắc phục các tồn tại, hạn chế, chấn chỉnh hoạt động đào tạo, huấn luyện, sớm ngăn chặn các khả năng, nguy cơ tiêu cực có thể xảy ra, Bộ GTVT đề nghị:

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên địa bàn có hoạt động đào tạo, huấn luyện trong lĩnh vực hàng hải, đường thủy nội địa tiếp tục quan tâm, chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện các đề nghị của Bộ GTVT tại Văn bản số 4846/BGTVT-TTr ngày 12/5/2023 nêu trên, báo cáo kết quả triển khai để phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý nhà nước chuyên ngành.

Các Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Hàng hải Việt Nam: (i)  Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo, huấn luyện thuyền viên, người lái phương tiện, hoa tiêu hàng hải đối với các cơ sở đào tạo, huấn luyện theo thẩm quyền để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm (nếu có). Trong đó lưu ý quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 20/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ. (ii) Tiếp tục thực hiện và chỉ đạo các phòng chuyên môn, chi cục, cảng vụ thực hiện triệt để các chỉ đạo khác của Bộ GTVT tại Văn bản số 4846/BGTVT-TTr ngày 12/5/2023 nêu trên, tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Bộ GTVT để phục vụ công tác quản lý, điều hành của Bộ. (iii) Triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Bộ GTVT tại Văn bản số 384/TB-BGTVT ngày 08/11/2023 về thông báo kết luận của Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang tại cuộc họp về công tác quản lý nhà nước chuyên ngành, thanh tra, kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật trong hoạt động quản lý nhà nước chuyên ngành. (iv) Nghiên cứu, rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định về đào tạo, huấn luyện thuyền viên, người lái phương tiện, hoa tiêu hàng hải.

Cục Hàng hải Việt Nam nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Thông tư số 15/2019/TT-BGTVT ngày 26/4/2019 của Bộ trưởng Bộ GTVT về ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo của cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải theo hướng quy định thống nhất điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị của từng chương trình đào tạo, huấn luyện phù hợp với nội dung giảng dạy, sát với thực tế, giảm chi phí đầu tư, duy trì, bảo dưỡng cho cơ sở đào tạo, huấn luyện.

Cục Đăng kiểm Việt Nam: Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo, huấn luyện an ninh cảng biển, sỹ quan an ninh tàu biển, cán bộ an ninh công ty đối với các cơ sở đào tạo, huấn luyện để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm (nếu có). Nghiên cứu, rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải đối với các hành vi vi phạm quy định về đào tạo, huấn luyện an ninh cảng biển, sỹ quan an ninh tàu biển, cán bộ an ninh công ty.

Các Vụ Pháp chế, Vận tải tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Hàng hải Việt Nam và Đăng kiểm Việt Nam để thực hiện triệt để các chỉ đạo của Bộ GTVT tại Văn bản số 4846/BGTVT-TTr ngày 12/5/2023 và Văn bản này.

Các cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa; thuyền viên, hoa tiêu hàng hải, an ninh cảng biển, sỹ quan an ninh tàu biển, cán bộ an ninh công ty. Đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo, huấn luyện; sử dụng đúng chủng loại phương tiện, trang thiết bị phục vụ đào tạo, thi, kiểm tra phù hợp với từng loại, hạng giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn; đảm bảo các điều kiện về giảng viên, huấn luyện viên, chương trình chi tiết, giáo trình, tài liệu giảng dạy theo quy định. Chấn chỉnh và thực hiện nghiêm các quy định về tiêu chuẩn tuyển sinh đối với các khóa đào tạo, huấn luyện theo quy định của pháp luật về hàng hải, đường thủy nội địa³ và các quy định pháp luật khác có liên quan. Xây dựng quy trình cấp, cấp lại, quản lý phôi giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn, quản lý; lưu trữ hồ sơ đào tạo, huấn luyện theo hướng quy định cụ thể trách nhiệm đối với từng cá nhân, đơn vị và chế tài xử lý vi phạm, đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật về hàng hải, đường thủy nội địa⁴ và các quy định pháp luật khác có liên quan. Tổ chức thực hiện đầy đủ chương trình đào tạo, huấn luyện theo quy định; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong nội bộ; lưu trữ đầy đủ hồ sơ, tài liệu trong quá trình đào tạo, huấn luyện theo quy định; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng học hộ, thi hộ, học viên không dự học, dự học không đầy đủ vẫn được thi, kiểm tra ...; tăng cường rà soát, kịp thời xử lý nghiêm những hành vi tiêu cực, gian dối (nếu có) theo quy định. Các cơ sở đào tạo, huấn luyện trong lĩnh vực hàng hải khẩn trương triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu điện tử về quản lý học viên, quản lý thi, xếp thời khóa biểu các khóa đào tạo, huấn luyện và liên kết vào cơ sở dữ liệu thuyền viên của Cục Hàng hải Việt Nam đảm bảo tiến độ theo quy định. Các Trường Cao đẳng GTVT đường thủy II, Cao đẳng GTVT Trung ương VI báo cáo kết qua kiểm tra, làm rõ và xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo chỉ đạo của Bộ GTVT tại mục 6 Văn bản số 4846/BGTVT-TTr ngày 12/5/2023./.

Trịnh Minh